Информационное сообщение
Администрации города Павловский Посад
В №37 газеты «Павлово-Посадские известия» за сентябрь 2011г. опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства.
В № 41 газеты «Павлово-Посадские известия» за октябрь 2011г. опубликована правка к извещению о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства.
Основанием проведения аукциона является Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства» №1072 от 16.09.2011г.
Однако в информации по предмету аукциона указано, что вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул.1 Мая – 1-й пер. 1 Мая – «жилищное строительство», обременения и ограничения не зарегистрированы, площадь земельного участка – 37402 кв.м.
Администрация муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области категорически возражает против предоставления данного земельного участка по следующим причинам:
В соответствии со ст.41, 42 Градостроительного кодекса РФ, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, осуществляется подготовка документации по планировке территории.
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения.
В соответствии со ст.45 Градостроительного кодекса РФ, решения о подготовке документации по планировке территории принимаются органами местного самоуправления.
Администрация города считает необходимым разработку проекта планировки территории в границах земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г.Павловский Посад, ул.1 Мая – 1-й пер. 1 Мая, с целью эффективного использования данной территории и строительства объектов социальной сферы, объектов культуры и спорта и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с п.5 ст.45 Градостроительного кодекса РФ, органы местного самоуправления поселения обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, правил землепользования и застройки.
Комплексное освоение земельного участка в целях многоэтажного жилищного строительства противоречит существующему Генеральному плану г.Павловский Посад, разработанному ГУП МО «НИиПИ градостроительства» и утвержденному коллегией Министерства строительства МО от 27.09.1999 г., в соответствии с которым на данной территории размещено малоэтажное жилищное строительство.
К тому же, в настоящее время разрабатывается новый Генеральный план города, в соответствии с которым данный земельный участок входит в состав участка, попадающего под Программу развития застроенной территории. Внедрение данной Программы обеспечит:
- комплексное развитие данной территории;
- ликвидацию аварийного, морально и физически устаревшего жилого фонда;
- жителей застроенной территории современным, комфортным, отвечающим всем требованиям безопасности жильем и помещениями социального, коммунально-бытового назначения, что создаст благоприятные и достойные условия жизнедеятельности населения;
- реконструкцию, модернизацию и создание новых инженерных объектов и коммуникаций.
В адрес Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области Лютоева А.Ю. было направлено обращение от 01.04.2011 №673-исх., с просьбой не принимать решение о выделении земельных участков в границах намечаемых площадок, предполагаемых под развитие застроенных территорий, согласно перечню. В перечень входит вышеуказанный участок. Ранее в адрес Главы Павлово-Посадского муниципального района был направлен запрос от 26.01.2011 №125-исх. о предоставлении информации по земельному участку, расположенному по адресу: Московская область, г.Павловский Посад, ул.1 Мая – 1-й пер. 1 Мая.
Предоставление земельного участка под «жилищное строительство», на котором не зарегистрированы обременения и ограничения, приведет к точечному, бесперспективному размещению многоэтажных жилых домов, препятствующему устойчивому развитию территории города.
Уже в ближайшем будущем на данном земельном участке появятся несколько многоэтажных жилых домов, создающих дополнительную нагрузку на объекты социальной сферы, объекты культуры и спорта и инженерной инфраструктуры. А по соседству будут продолжать жить люди в ветшающих домах почти вековой постройки, потерявших надежду на благоприятные условия жизнедеятельности.
На ближайшее заседание Совета депутатов городского поселения Павловский Посад будут вынесены проекты Программ развития застроенной территории, в том числе и данного земельного участка.
Извещение о проведении аукциона не соответствует требованиям статьи 38.2. Земельного кодекса Российской Федерации:
- отсутствуют сведения о цене выкупа земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;
- не указан объем способов обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка (перечень социально значимых объектов, их стоимость, объемы строительства);
- неправильно указан размер арендной платы.
Cогласно изменениям к извещению, указанным в пункте 4: «…Лицам, участвующим в аукционе и победившим в нем, задаток засчитывается в счет платежа по договору купли-продажи земельного участка».
Однако, предмет аукциона: продажа права на заключение договора аренды земельного участка.
Проект договора аренды земли также не соответствует требованиям действующего законодательства:
- неправильно указано наименование Арендодателя;
- пункт 1.1. содержит запись о несуществующем документе - о кадастровом плане земельного участка;
- пункт 3.5. противоречит пункту 4 статьи 30.2. Земельного кодекса Российской Федерации;
- не предусмотрены условия расторжения договора аренды земли в связи с невыполнением условий договора купли-продажи права на заключение договора аренды земли;
- не предусмотрены условия взимания неустойки и расторжения договора аренды земли в связи с неисполнением обязанностей, указанных в пунктах 3,4,6.7 ст. 30.2. Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктами 8.9. указанной статьи;
- в договоре указаны наименование и подпись должностного лица несуществующего учреждения (Управление «Роснедвижимость» по Московской области).
В связи с вышеизложенным, Администрация города Павловский Посад, осуществляющая с 01 января 2011г. в полном объеме полномочия по архитектуре и строительству, предусмотренные ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», доводит до сведения возможных участников аукциона свою отрицательную позицию относительно аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (Московская область, г. Павловский Посад, ул.1 Мая – 1-й пер. 1 Мая) для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства.
Администрация города Павловский Посад